700個(gè)智慧城市,實(shí)現(xiàn)“雙碳”,智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是什么?
摘要:我國(guó)已有超過(guò)700個(gè)城市(含縣級(jí)市)在規(guī)劃和構(gòu)建智慧城市。這一個(gè)龐大的城市工程在“雙碳”目標(biāo)明確之后,再度成為當(dāng)前社會(huì)共同關(guān)注的一大焦點(diǎn)。...
目前,我國(guó)已有超過(guò)700個(gè)城市(含縣級(jí)市)在規(guī)劃和構(gòu)建智慧城市。這一個(gè)龐大的城市工程在“雙碳”目標(biāo)明確之后,再度成為當(dāng)前社會(huì)共同關(guān)注的一大焦點(diǎn)。根據(jù)IPCC第五次評(píng)估報(bào)告及相關(guān)研究表明,全世界52%的人口居住在城市,城市消耗了全球能源消耗總量的67%~76%,與能源相關(guān)的二氧化碳排放量占全球排放總量的71%~76%。我國(guó)也不例外,約85%的二氧化碳排放量與城市能源消費(fèi)有關(guān)。
因此,城市無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的較大應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)建智慧城市在某種程度上來(lái)說(shuō)必然要成為我國(guó)推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵方向。然而,就目前的反饋來(lái)看,我國(guó)的智慧城市工程仍需要進(jìn)一步明確綠色發(fā)展概念,從而更好地將技術(shù)應(yīng)用于“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而這一個(gè)過(guò)程,相比過(guò)去的廣泛建設(shè),明顯有了更準(zhǔn)確的建設(shè)方向,其中城市管理者、數(shù)字服務(wù)商以及民眾等在智慧城市建設(shè)過(guò)程中的定位和價(jià)值也就愈發(fā)清晰。
智慧城市能否實(shí)現(xiàn)“雙碳”?
“雙碳”戰(zhàn)略的提出為智慧城市建設(shè)提供了更為明確的方向。但是,當(dāng)我們反過(guò)來(lái)思考,也需要明確一點(diǎn),即智慧城市是否真的可以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)?對(duì)此,我們可以聚焦智慧城市中的典型場(chǎng)景,如智慧交通場(chǎng)景來(lái)剖析。
根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年全球碳排放主要來(lái)自能源發(fā)電與供熱、交通運(yùn)輸、制造業(yè)與建筑業(yè)三個(gè)領(lǐng)域,分別占比43%、26%、17%。聚焦我國(guó),交通領(lǐng)域的碳排放量約占全國(guó)終端碳排放的15%,過(guò)去9年年均增速在5%以上,預(yù)計(jì)到2025年還要增加50%。
那么,智慧交通的構(gòu)建能否在城市端推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略?
以長(zhǎng)沙為例。今年以來(lái),長(zhǎng)沙公安交警與市規(guī)勘院、騰訊等單位合作,聯(lián)合湘江新區(qū)、高新區(qū)、市交通局、市公交集團(tuán)、湘江智能、希迪智駕和海信網(wǎng)科等單位在梅溪湖片區(qū)至高新區(qū)園區(qū)間打造了兩條智慧公交專(zhuān)線(xiàn)。

700個(gè)智慧城市,怎么助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”?
區(qū)域內(nèi)的市民只需在小程序上預(yù)約,即可準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)乘坐公交車(chē)出行。同時(shí),該智慧公交系統(tǒng)還具有“信號(hào)路口優(yōu)先通行”等功能,經(jīng)統(tǒng)計(jì)試乘數(shù)據(jù)顯示,較私家車(chē)按地圖推薦線(xiàn)路的通勤時(shí)間平均節(jié)省約27.5%,較相似線(xiàn)路、同時(shí)段普通公交車(chē)通勤時(shí)間平均節(jié)省約30.7%。
為此,據(jù)后續(xù)抽樣統(tǒng)計(jì),約有24.7%的乘客已由開(kāi)車(chē)通勤轉(zhuǎn)變?yōu)槌俗腔弁ㄇ诠煌ㄇ凇慕Y(jié)果來(lái)看,智慧交通的構(gòu)建在一定程度上確實(shí)能減少了私家車(chē)的出行狀況,對(duì)改善交通擁堵情況、推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略具有較為顯著的價(jià)值。除了長(zhǎng)沙之外,目前上海、海南等地的機(jī)場(chǎng)都已經(jīng)落地應(yīng)用千方科技的靜態(tài)交通云平臺(tái),在大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、邊緣計(jì)算等技術(shù)支持下,提升了39%的泊位周轉(zhuǎn)率和22%的車(chē)位利用率,并減少晚高峰4.6%的碳排放。就智慧交通而言,創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用確實(shí)在城市端可以推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。未來(lái),或許通過(guò)一個(gè)個(gè)單元場(chǎng)景的智慧化和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,智慧城市的價(jià)值便能進(jìn)一步提升。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”,智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是什么?
既然智慧城市可以助推“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),那么是否就意味著我國(guó)可以大規(guī)模興建智慧城市呢?全國(guó)超過(guò)700個(gè)城市都將同步進(jìn)行,或許假以時(shí)日定能率先實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。答案是肯定不行的。
智慧城市的建設(shè)作為一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的大工程,如若“大水漫灌”,不僅不能提高城市治理水平,反而可能還將造成過(guò)度的資源浪費(fèi),阻礙“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。
韓國(guó)曾在距離首爾40公里的地方,重點(diǎn)打造了一座嶄新的智慧城市——松島。松島項(xiàng)目于2002年啟動(dòng),原計(jì)劃于2015年全面運(yùn)營(yíng),結(jié)果由于科技投入過(guò)度,生活成本過(guò)高,最終淪為了一座“智慧鬼城”。如今的松島近乎是一堆新技術(shù)的堆砌,盡管有著世界領(lǐng)先且完備的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了居民的承受能力,只得荒廢。
因此,在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中,如何保證工程投入與價(jià)值產(chǎn)出的平衡,使其可持續(xù)性發(fā)展,或許才是在城市端實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),智慧城市的本質(zhì)既是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)工程,更是一個(gè)多方協(xié)同、深入合作的綜合性解決方案。那么,在“雙碳”戰(zhàn)略的大背景之下,平衡智慧城市的建設(shè)投入與價(jià)值產(chǎn)出的平衡之關(guān)鍵就是要協(xié)同技術(shù)與社會(huì)兩者之間的關(guān)系。對(duì)此,《智能相對(duì)論》認(rèn)為,若要做到這個(gè)關(guān)鍵,需要從兩方面入手,一是聚焦現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,二是平衡多方參與。
松島之所以“失落”,其根本就在于建設(shè)投入與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用之間割裂,使得技術(shù)無(wú)法服務(wù)于社會(huì)。因此,回歸現(xiàn)實(shí),聚焦更具體、更現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)景,通過(guò)更細(xì)微的工程改造來(lái)推動(dòng)城市升級(jí),對(duì)于智慧城市的可持續(xù)發(fā)展而言尤為重要。
在山東東營(yíng),浪潮正在做一件特別小的事情——對(duì)路燈進(jìn)行智慧化改造。
現(xiàn)如今,東營(yíng)城區(qū)183條道路2.2萬(wàn)多盞傳統(tǒng)路燈全部進(jìn)行了智能化升級(jí)改造——采用高效節(jié)能燈具,并接入了智慧城市照明系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)單燈控制、分組控制、定時(shí)計(jì)劃任務(wù)等智慧控制功能。與原有高壓鈉燈相比,升級(jí)后的智能化路燈平均照度提升約26%,路面照度均勻度提升約10%,綜合節(jié)能率達(dá)到62.32%,年節(jié)電1800萬(wàn)多千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6800多噸,減少碳排放超過(guò)1.76萬(wàn)噸。盡管這個(gè)工程之于智慧城市建設(shè)來(lái)說(shuō),很小,但是從應(yīng)用結(jié)果來(lái)看,其很好地協(xié)同了技術(shù)應(yīng)用和社會(huì)服務(wù)兩者之間的關(guān)系,使得智慧城市建設(shè)在投入與產(chǎn)出(即服務(wù)民眾、提高幸福感及節(jié)能減排)之間取得了較好的平衡。
如此,智慧城市才能進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。
同時(shí),回顧多個(gè)實(shí)際項(xiàng)目,不難發(fā)現(xiàn),智慧城市的有效建設(shè)往往需要多個(gè)主體的協(xié)同參與與深度合作,而不能只是停留在一兩次簡(jiǎn)單的項(xiàng)目交付或改造。
早前,物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市研究專(zhuān)家楊冰之就曾指出,智慧城市建設(shè)過(guò)度依賴(lài)政府投入,在市場(chǎng)化過(guò)程中,又過(guò)度地依賴(lài)個(gè)別企業(yè)和本地企業(yè),干擾了統(tǒng)一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),忽視了公眾力量。未來(lái)應(yīng)鼓勵(lì)多方參與互動(dòng),加強(qiáng)商業(yè)模式的創(chuàng)新,形成制度化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,才能為創(chuàng)建智慧城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由此總結(jié),若要平衡好多個(gè)參與主體之間的關(guān)系,就需要注重兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是探索出行之有效的商業(yè)模式,更好地促成政企合作;二是重視公眾力量,走好群眾路線(xiàn)。具體來(lái)看,華為云在全國(guó)推行的屬地化服務(wù)就是一個(gè)信號(hào),通過(guò)在地方建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)基地等形式來(lái)全面推動(dòng)智慧城市體系建設(shè),使得地方政府和數(shù)字服務(wù)商緊密地聯(lián)系在一起。在十堰市,華為云重點(diǎn)圍繞優(yōu)政、善治、惠民、興業(yè)四個(gè)方向穩(wěn)步提升或啟動(dòng)若干智慧化城市應(yīng)用,從而保證智慧城市全面建設(shè),并投入使用,推動(dòng)十堰市打造綠色發(fā)展標(biāo)桿城市,而不是一兩次簡(jiǎn)單的項(xiàng)目交付。
另一方面,在商業(yè)模式探索之外,對(duì)民眾的關(guān)注也呈現(xiàn)出同樣重要的信號(hào)。
在冰島首度雷克雅維克,從2010年起就開(kāi)始試行民意平臺(tái),不僅整合輿論,更讓民眾提案、公開(kāi)票選可行的公共建設(shè),小到換路標(biāo),大到社區(qū)建設(shè),全面保證智慧城市建設(shè)能被民眾接受、認(rèn)可,得以持續(xù)發(fā)展。在國(guó)內(nèi),長(zhǎng)沙也同樣在開(kāi)展類(lèi)似的調(diào)研活動(dòng),積極與民眾溝通,向民眾尋求智慧城市建設(shè)成果的反饋,從而更迭建設(shè)路徑,使得智慧城市能更好的服務(wù)民眾,讓成果看得見(jiàn),更快、更好的向綠色城市靠攏。
700個(gè)智慧城市,怎么助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”?
可見(jiàn),整體的智慧城市建設(shè)正在進(jìn)入一個(gè)更穩(wěn)定、更明確的發(fā)展階段,大多地區(qū)和服務(wù)商有了“雙碳”戰(zhàn)略的指導(dǎo),在技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)合作、服務(wù)等方面都有意向綠色發(fā)展靠攏,使得智慧城市建設(shè)更加可持續(xù)化。
結(jié)語(yǔ)
如今,智慧城市建設(shè)已成大勢(shì)。從現(xiàn)有的項(xiàng)目反饋來(lái)看,智慧城市確實(shí)能為“雙碳”戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的助力,但若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),便需要兼顧好智慧城市建設(shè)的技術(shù)與社會(huì)兩大問(wèn)題,同時(shí)統(tǒng)籌好多方主體的關(guān)系,尋求一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的模式,最終才能進(jìn)一步在城市層面實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
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